Sino ang nagtatayo? Developer, pangkalahatang kontratista? Ito ba ay katumbas ng mga kahulugan ng taong nagsasagawa ng konstruksiyon? Susuriin pa natin ito. Isasaalang-alang din namin ang regulasyong pambatas ng naturang katayuan, ang mga karapatan at obligasyon ng naturang mga tao, ang kanilang mga responsibilidad, at mga pangunahing tungkulin.
Definition
Ang taong nagsasagawa ng konstruksiyon ay maaaring ang developer, o ang taong kasangkot ng developer o ng customer batay sa nauugnay na kasunduan. Maaari ba itong maging pisikal, o legal na katayuan lamang ang pinapayagan? Ang sagot ay malinaw: dapat itong matugunan ang mga kinakailangan para sa mga taong nagsasagawa ng konstruksiyon. Ang mga ito ay detalyado sa Bahagi 2 ng Art. 52 GrK FZ No. 190 (2004). Sa turn, ang pederal na batas na ito ay na-update, na-edit sa pinakabagong bersyon - Federal Law No. 148 (2008).
Ang isang taong nagsasagawa ng konstruksiyon ay isa ring paksa na nakikibahagi sa muling pagtatayo, pag-aayos na may kaugnayan sa kapitalpagtatayo. Gumagawa ito ng mga uri ng trabaho na nakakaapekto sa kaligtasan, ang pangkalahatang kondisyon ng mga proyekto sa pagtatayo ng kapital. Kaya, ang aktibidad na ito ay maaari lamang isagawa ng mga indibidwal na negosyante o legal na entity na may mga sertipiko ng posibilidad ng pagpasok sa naturang trabaho, na inisyu ng mga organisasyong self-regulatory.
Tungkol sa iba pang uri ng konstruksyon, overhaul o reconstruction na gawain, maaari silang isagawa ng mga legal na entity at indibidwal na negosyante, gayundin ng mga ordinaryong mamamayan - mga indibidwal.
Ang taong nagsasagawa ng konstruksiyon ay alinman sa developer mismo, o isang indibidwal / legal na entity na kasangkot ng developer, customer batay sa isang kasunduan. Dapat itong sumunod sa mga kinakailangan ng batas ng Russia para sa mga kumpanya at indibidwal na negosyante na nakikibahagi sa konstruksiyon.
Katulad na konsepto
Napagpasyahan namin kung sino ang taong nagsasagawa ng konstruksiyon. Ang mga sumusunod na konsepto ay malapit dito:
- Designer - naghahanda ng dokumentasyon ng proyekto.
- Mga kumpanya o indibidwal na negosyante na nagsasagawa ng muling pagtatayo ng mga pasilidad ng kapital.
- Entity na nagsasagawa ng overhaul ng mga construction project.
Sino ang mga developer?
Ihambing natin ang tila magkatulad na mga kahulugang ito: mga developer at taong nagsasagawa ng konstruksiyon. Katumbas ba ang mga konseptong ito o hindi?
Ang Urban Planning Code ng Russian Federation ay tumutukoy sa isang developer bilang isang indibidwal o legal na entity na nagbibigay para sasa land plot na pag-aari niya (o sa land plot ng isa pang may hawak ng karapatan) iba't ibang mga aktibidad sa pagtatayo, overhaul, muling pagtatayo na may kaugnayan sa mga proyekto sa pagtatayo ng kapital. Gayundin, ang developer ang nagsasagawa ng mga pamamaraan tulad ng mga survey sa engineering, paghahanda ng mga disenyong papel para sa pagtatayo, pag-overhaul o muling pagtatayo ng gusali.
Ang developer ay maaaring kumilos hindi lamang ayon sa kanyang sariling mga interes, ngunit para din sa kapakinabangan ng mga customer, na maaaring iba't ibang legal na entity, indibidwal na negosyante, Russian, dayuhang mamamayan, at iba pa. Ang mga hiwalay na kategorya ng mga kliyente ng developer ay:
- Mga katawan ng estado ng Russian Federation.
- Mga katawan ng pangangasiwa ng mga extra-budgetary na pondo ng estado.
- Ang istruktura ng lokal na pamamahala sa sarili ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation.
Koneksyon ng mga konsepto
Paano konektado ang customer, ang developer, ang taong nagsasagawa ng konstruksiyon? Narito ang ilang halimbawa:
- Maaaring kumilos ang customer bilang kliyente ng developer at ng taong nagsasagawa ng construction.
- Maaaring kumilos ang developer bilang parehong taong nagsasagawa ng construction at customer kung ipinagkatiwala niya ang construction work sa isang third party - isang indibidwal o isang legal na entity.
- Ang entity na nagsasagawa ng konstruksiyon ay ang partidong direktang kasangkot sa gawain (konstruksyon, pagkukumpuni, muling pagtatayo). Alinsunod dito, hindi ito maaaring maging isang customer, ngunit maaaring ang developer mismo at ang partidong kanyang ipinagkatiwalailang partikular na gawain kaugnay ng mga pasilidad sa pagpapaunlad ng kapital.
Mga pangkalahatang probisyon
Ating hawakan ang mga pangkalahatang probisyon ng dokumentasyon na kumokontrol sa responsibilidad ng mga taong sangkot sa konstruksyon, kanilang mga karapatan, tungkulin, at obligasyon. Narito ang mahalagang bagay na i-highlight dito:
- Partido na nagsasagawa ng konstruksiyon - isang legal o natural na tao na nag-oorganisa, nag-uugnay sa gawaing konstruksyon, pati na rin ang muling pagtatayo at/o pag-overhaul ng isang bagay sa pagpapaunlad ng kapital. Gayundin, dapat tiyakin ang pagsunod sa lahat ng mga punto ng mga dokumento ng proyekto, mga teknikal na regulasyon, mga pag-iingat sa kaligtasan sa buong gawaing pagtatayo.
- Ang taong nagsasagawa ng konstruksiyon, na nagsagawa ng trabaho, ay ganap na responsable para sa kanilang kalidad, pagsunod sa buong hanay ng mga kinakailangan ng mga dokumento ng proyekto.
- Sa mga aktibidad nito, ang taong ito ay ginagabayan ng mga sumusunod na batas na pambatasan: ang Kodigo sa Pagpaplano ng Bayan ng Russian Federation, ang Kodigo Sibil, mga dokumento ng regulasyon na namamahala sa mga pamamaraan para sa parehong pagtatapos at pagpapatupad ng mga kontrata sa pagtatayo.
- .
- Ang mga taong nagsasagawa ng konstruksiyon ay kinakailangang magkaroon ng sertipiko ngpermit para sa construction work na ibinigay ng isang awtorisadong organisasyon.
Mga Pangunahing Pag-andar
Ito ang pinakakaraniwang sugnay ng mga probisyon. Ito ay kasama sa lahat ng mga order para sa appointment ng isang tao na nagsasagawa ng konstruksiyon. Ang mga function na naka-highlight dito ay ang mga sumusunod:
- Organisasyon at / o koordinasyon ng konstruksiyon, pag-overhaul, muling pagtatayo ng mga proyekto sa pagtatayo ng kapital.
- Pagganap ng trabaho sa pagtatayo, pag-install ng mga istruktura ng gusali, mga sistema ng engineering ng pasilidad alinsunod sa disenyo at mga dokumentong gumagana. Isinasagawa ito nang mag-isa at kasama ng mga ikatlong partido.
- Pagtitiyak sa pagbuo ng mga kinakailangang dokumentong pang-organisasyon at teknolohikal, mga proyekto sa pagtatayo.
- Pag-draft at karagdagang pag-apruba ng mga iskedyul ng trabaho, supply ng mga kinakailangang materyales sa gusali, istruktura, produkto, kagamitan para sa gawaing konstruksyon, muling pagtatayo, overhaul.
- Pagtanggap mula sa mga subcontractor ng kanilang mga natapos na trabaho, pagbabayad alinsunod sa natapos na subcontract.
- Pagtukoy sa mga responsibilidad ng mga subcontractor para sa supply ng mga materyales sa gusali, istruktura, produkto, kagamitan na kailangan para sa trabaho.
- Pagpapatupad ng komprehensibong kontrol sa konstruksiyon, kabilang ang pagsunod sa mga ginamit na materyales sa gusali, mga produkto, pagsunod sa mga kinakailangan ng mga teknolohikal na regulasyon, mga papeles sa trabaho at disenyo.
- Pinapanatili ang lahat ng kinakailangang dokumentasyon sa pagtatayo.
- Probisyon para samga lugar ng konstruksiyon, kaligtasan sa paggawa, gayundin ang pangkalahatang kaligtasan ng gawaing pagtatayo para sa populasyon ng mga kalapit na lugar, ang sitwasyon sa kapaligiran ng lugar.
- Pamamahala ng site ng construction. Nangangahulugan din ito ng pagtiyak sa proteksyon ng bagay hanggang sa ito ay tinanggap ng mga customer.
- Pagtupad nang buo sa mga kinakailangan ng mga istruktura ng lokal na pamahalaan upang mapanatili ang kaayusan sa teritoryong katabi ng construction site.
Construction control concept
Ang kinatawan ng taong nagsasagawa ng konstruksiyon ay obligadong magsagawa ng kontrol sa konstruksiyon. Suriin natin nang partikular kung ano ito:
- Papasok na kontrol ng mga dokumento ng disenyo para sa construction site, na ibinibigay ng developer o customer.
- Pagsusuri sa kalidad ng mga ginamit na materyales sa gusali, istruktura, produkto, kagamitan na ibinibigay para sa pagtatayo, pagkukumpuni, muling pagtatayo ng pasilidad.
- Pagsusuri sa kabuuan nito sa pagsunod sa mga itinatag na pamantayan, mga panuntunan para sa pag-iimbak at pag-iimbak ng mga ginamit na produkto sa konstruksiyon.
- Pagsusuri ng pagsunod sa pagkakasunud-sunod at komposisyon ng iba't ibang mga teknolohikal na operasyon sa panahon ng pagpapatupad ng kaganapan: konstruksyon, overhaul, muling pagtatayo.
- Joint examination sa customer ng mga gawa na tinatawag na hidden.
- Pansamantalang pagtanggap sa mga naitayo nang istruktura ng gusali na maaaring makaapekto sa kaligtasan ng pasilidad na ginagawa.
- Intermediate na pagtanggap ng mga network na nauugnay sa engineeringteknikal na suporta.
- Pagtanggap ng mga nakumpletong yugto at natapos na mga uri ng trabaho.
- Kasamang sinusuri ng mga customer ang pagsunod ng isang ganap na itinayong bagay na may mga kinakailangan ng disenyo at mga gumaganang dokumento na inihanda batay sa kanilang batayan, ang mga resulta ng mga survey sa engineering, ang mga kinakailangan ng mga plano sa pagpaplano ng lunsod para sa isang ibinigay na pamamahagi ng lupa, kasalukuyang mga teknikal na regulasyon.
Mga Karapatan
Ang mga karapatan ng kinatawan ng taong nagsasagawa ng konstruksiyon, gayundin ang mismong kontratista, ay ipinahayag tulad ng sumusunod:
- Pumili ng mga subcontractor na magsagawa ng ilang partikular na uri ng gawaing konstruksiyon, parehong naaayon sa customer, at ganap na nakapag-iisa. Ang karapatang ito ay sinisiguro sa pamamagitan ng mga utos sa taong nagsasagawa ng konstruksiyon.
- Tapusin ang mga subcontract at contractor sa paraang inaprubahan ng batas ng Russia.
Mga Responsibilidad
Ang kinatawan ng taong nagsasagawa ng konstruksiyon ay, nang naaayon, ang paksang kumakatawan sa mga interes ng kontratista ng gawaing konstruksiyon. Kadalasan, siya ang nagtatapos ng mga kontrata sa pagtatayo sa customer o developer.
Tungkol sa mga obligasyon ng mga taong nagsasagawa ng reconstruction / construction / overhaul, ang mga sumusunod ay namumukod-tangi dito:
- Ang gayong tao ay obligado na isagawa ang aktibidad sa pagtatayo na ito alinsunod sa gawaing ibinigay sa kanya o sa customer o sa kumpanya ng developer. Ito ay tumutukoy sa iba't ibang mga dokumento sa disenyo, mga kinakailangan para sa pagpaplano ng lunsodpagpaplano ng mga plots ng lupa, ang mga kinakailangan ng kasalukuyang mga teknolohikal na regulasyon. Kasabay nito, obligado ang kontratista na tiyakin ang kaligtasan ng mga ikatlong partido sa lugar ng konstruksiyon (upang sumunod sa mga kinakailangan sa kaligtasan ng paggawa), pangalagaan ang kapaligiran (upang sumunod sa batas sa kapaligiran), mag-alala tungkol sa kaligtasan ng kultura. pamana.
- Ang taong nagsasagawa ng konstruksyon ay obligado na panatilihin ang isang pangkalahatang talaan ng gawaing isinagawa, ang dokumentasyong tagapagpaganap na kinakailangan ng batas. Dapat nitong ipaalam sa customer nito (o developer), gayundin sa mga awtoridad sa pangangasiwa ng estado, ang mga deadline para sa pagkumpleto ng mga gawain at prosesong iyon na napapailalim sa mandatoryong pag-verify. Kung ang mga pagkakamali o pagkukulang ay napansin, ang tagapalabas ay dapat na ganap na alisin ang mga pagkukulang na tinukoy ng mga inspektor. Nagpapatuloy siya upang magpatuloy sa trabaho ayon sa plano lamang kapag ang mga karampatang awtoridad ay gumawa ng isang aksyon sa kumpletong pag-aalis ng mga kakulangan na natagpuan. Ang taong nagsasagawa ng konstruksiyon ay ganap na kinokontrol ang kalidad ng mga materyales sa gusali na ginagamit para sa trabaho.
- Ang mga organisasyon at indibidwal na negosyante na nakikibahagi sa konstruksiyon ay obligadong mahigpit na sundin ang mga tagubilin ng mga customer na natanggap na sa panahon ng pagtatayo ng pasilidad, ngunit sa kondisyon na ang mga tagubiling ito ay hindi sumasalungat sa mga unang kinakailangan, ang mga tuntunin ng kontrata para sa ang kontrata sa pagtatayo, ay hindi bumubuo ng panghihimasok sa mga aktibidad sa pagpapatakbo at pang-ekonomiya ng kontratista.
- Sa kaso ng pagtuklas sa kurso ng gawaing pagtatayo, pag-overhaul o muling pagtatayo ng isang bagay na pamana ng kultura, isang taong nagsasagawakonstruksiyon, dapat na ihinto agad ang pagtupad sa mga tuntunin ng kontrata. Pagkatapos ay aabisuhan nito ang mga katawan ng estado ng Russian Federation na kasangkot sa pangangalaga ng mga naturang bagay na mahalaga para sa kultura at mga susunod na henerasyon tungkol sa paghahanap.
Responsibilidad
Ang pagiging miyembro ng mga taong sangkot sa konstruksyon sa ilalim ng mga kontrata sa mga customer at developer ay mayroon ding tiyak na responsibilidad. Isaalang-alang ang mga karaniwang probisyon ng mga kontrata na nakatuon sa kanya:
- Ang isang indibidwal na negosyante o isang organisasyong nagsasagawa ng konstruksyon ay ganap na responsable sa kanyang kostumer para sa pagtupad ng lahat ng obligasyong kontraktwal upang isagawa ang lahat ng gawaing kinakailangan sa lahat ng yugto. Sa partikular, ito ay ang pagbibigay ng mataas na kalidad at napapanahong pagsasagawa ng mga gawain sa pagtatayo at pag-install, mga espesyal na uri at siklo ng trabaho, ang pagkumpleto ng lugar ng konstruksiyon na may kinakailangang kagamitan sa engineering at teknolohikal, mga materyales sa gusali at mga istrukturang gumagana.
- Ang mga taong nagsagawa ng konstruksiyon ay ganap na responsable sa kanilang mga customer para sa mga kahihinatnan ng hindi pagganap o hindi wastong pagganap ng mga obligasyon ng kanilang mga itinalagang subcontractor.
- Sa mismong mga subcontractor, mananagot ang mga organisasyon at indibidwal na negosyanteng nagsasagawa ng konstruksiyon para sa hindi wastong pagganap o hindi pagganap ng customer sa mga tuntunin ng kontrata ng subcontract (halimbawa, sa mga tuntunin ng pagbabayad para sa mga serbisyong ibinigay o trabahong isinagawa).
- Parehong mga uri at dami ng responsibilidad ng mga taong nagsasagawa ng konstruksiyonAng hindi pagtupad sa mga obligasyon ng isang tao o ang kanilang hindi wastong pagtupad ay itinatag ng isang lokal na kontrata (subcontract) at batas sibil na karaniwang naaangkop sa teritoryo ng Russian Federation.
Kaya, ang mga taong nagsasagawa ng konstruksiyon ay maaaring parehong legal na entity at indibidwal (IP) na may pahintulot na magsagawa ng gawaing pagtatayo. Ang kanilang mga karapatan, tungkulin at responsibilidad ay kinakailangang naayos sa kontrata (subcontract). Ang mga mismong gumaganap at ang kanilang mga kinatawan ay kinakailangang kumilos sa loob ng balangkas ng GK at ng Civil Code ng Russian Federation.